13 marca 2021 roku wejdzie w życie nowelizacja ustawy o ruchu drogowym w zakresie zezwoleń dla pojazdów nienormatywnych. Przedwcześnie jednak polskie firmy transportowe cieszyły się z wygranej przed Trybunałem Sprawiedliwości UE w sprawie C-127/17, albowiem w praktyce, korzystny wyrok przyniósł głównie zwiększenie kar.
Poniższe opracowanie przedstawia najważniejszej zmiany oraz odpowiada na najczęściej zadawane pytania.
Korzyści dla firm transportowych
Ogromnym sukcesem OSPTN jest fakt, że nowa kategoria IV (dotychczasowa VI) będzie obowiązywała na wszystkich drogach publicznych. Przewoźnik nie musi się martwić, czy odcinek drogi lub przejście graniczne jest dopuszczone do ruchu pojazdem zgodnie z zezwoleniem nowej kategorii IV. Znacząco poprawi to dostępność dróg dla pojazdów nienormatywnych, które będą w stanie podjąć ładunki w niewielkich miejscowościach, dotrzeć do głównych szlaków komunikacyjnych, a następnie dojechać do odbiorcy w najdalszych częściach kraju.
Korzyści dla pojazdów specjalnych
Wyłączną zasługą OSPTN jest zwrócenie uwagi ustawodawcy w trakcie przygotowywania zmian, iż w przypadku pojazdów specjalnych (np. żurawie samochodowe) często mamy do czynienia z kilkoma pojedynczymi osiami napędowymi. Gdyby nie czujność i dbałość OSPTN o interesy branży dźwigowej i pomp do betonu mogło dojść do krzywdzących zmian w prawie. Gdyby nie czujność OSPTN np. 4 osiowy dźwig, otrzymałby 4 kary, za każdą przekroczoną oś z osobna.
Przypominamy, że OSPTN jest jedynym ogólnopolskim stowarzyszeniem, które reprezentuje właścicieli pojazdów specjalnych na terenie Polski.
Każdy kto zapłacił karę za przeciążenie pojedynczej osi napędowej od stycznia 2011 roku może złożyć wniosek o zwrot niesłusznie pobranej kary. Termin na złożenie takiego wniosku mija 26 lutego 2021 roku (jeśli firma nie składała skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego), lub do 26 kwietnia 2021 roku jeśli przedsiębiorca bronił się przed sądem administracyjnym. Zachęcamy do odzyskiwania niesłusznie naliczonych kar na stronie: https://www.zwrotkaryitd.pl
W skrócie – kary będą większe, dużo większe.
Kara za brak „starej” kategorii III – VI (nowe kategorie II – IV) pozostaje na tym samym poziomie 5000 zł.
Pojazdy normatywne (np. dwu osiowy ciągnik siodłowy z naczepa typu plandeka) wyposażone w pojedynczą osią napędową, które naruszą zakaz ustawiony przez lokalnego zarządcę dróg, będą karane z ustawy o drogach publicznych, a kara wynosić będzie:
Dotychczasowo kara wynosiła 500, 2000 lub 5000 zł więc i w tym przypadku „korzystny dla branży transportowej wyrok z Luksemburga” został tak „sprytnie” wdrożony, że przewoźnicy będą płacić wyższe kary.
OSPTN bardzo krytycznie opiniowało projekt tej ustawy, albowiem zmiany dotyczące pojedynczej osi napędowej najbardziej dotkną tych przedsiębiorców, którzy nie poruszają pojazdami z takimi osiami. Jesteśmy zszokowani, że korzystny dla branży transportowej wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE w praktyce okazał się zwiększeniem kar dla firm, których w ogóle nie powinien dotyczyć. Dla przykładu ciągniki siodłowe o zawieszeniu 6×2, 6×4, 8×2 i 8×4 oraz naczepy specjalistyczne pomimo, że nie posiadają pojedynczej osi napędowej, w wyniku tej nowelizacji zagrożone będą karami 5, a nawet 12 razy większymi.
NIE, utrzymano dotychczasowe opłaty za wydanie zezwolenia, przy czym dotychczasowe zezwolenia kat. V zostały „wchłonięte” przez kat. VI, przez co firmy transportowe, które do tej pory korzystały z zezwoleń kategorii V, teraz będą musiały kupić zezwolenie kategorii IV (odpowiednik starej kat. VI). Z tego powodu koszt tego jednego zezwolenia może się wydawać droższy, aczkolwiek należy pamiętać, że nowa kategorii IV będzie obejmowała wszystkie drogi publiczne przy parametrach jak dotychczasowa kat. VI.
NIE, niestety pomimo licznych próśb i wniosków oraz złożonej petycji do Ministra Infrastruktury, nie wprowadzono żadnych zmian, które jakkolwiek poprawiałyby niewydolny system wydawania zezwoleń.
TAK, OSPTN dokłada wszelkich starań, aby Minister Infrastruktury podjął się jakże ważnej dla polskiej gospodarki nowelizacji zezwoleń na przejazd pojazdów nienormatywnych, w tym pojazdów specjalnych. Dywersyfikujemy nasze działania i jesteśmy w stałym kontakcie z przedstawicielami kilku Ministerstw. Nie możemy na tym etapie ujawniać szczegółów, ale mamy wiele sygnałów potwierdzających, że rok 2021 może być przełomowy dla branży ponadgabarytowej.
NIE, nowelizacja nie dotyczyła pilotażu, zasad kierowania ruchem przez pilotów, wyposażenia pojazdów pilotujących, obowiązku pilotowania ani kar za ewentualne naruszania. Pozostają one na tych samych zasadach.
TAK, zarówno ustawa o ruchu drogowym (art. 140aa ustęp 3) jak i nowa ustawa o drogach publicznych (Art. 41d ustęp 10) powoduje współodpowiedzialność załadowców i zleceniodawców za ewentualne naruszenia, jeżeli mieli oni wpływ lub godzili się na powstanie naruszenia.
